Discurso de odio frente a libertad de expresión: las leyes del Reino Unido
Los votantes suizos prohíben la discriminación por orientación sexual

Cristina Quicler / AFP / Getty Images
Los votantes suizos han respaldado una nueva ley que amplía la legislación contra la discriminación racial para cubrir la orientación sexual.
El gobierno suizo aprobó una ley que protege específicamente a las personas LGBTQ + de la discriminación o el discurso de odio en diciembre de 2018, pero una alianza de partidos de derecha se opuso al cambio y buscó un referéndum para evitarlo.
Ese referéndum se llevó a cabo el domingo, con el 63,1% del público votando a favor de la nueva ley. Los activistas de la oposición habían tratado de enmarcarlo como una ley amordazada que infringía el derecho a la libertad de expresión.
Según la nueva legislación, quienes degraden o discriminen públicamente a otros por su orientación sexual podrían enfrentar una sentencia de cárcel de hasta tres años, aunque la ley no cubre las conversaciones privadas como entre amigos y familiares.
Entonces, ¿cuál es la posición de los tribunales del Reino Unido sobre la cuestión de la libertad de expresión frente a la incitación al odio?
¿Qué es la ley de libertad de expresión?
En virtud del artículo 10 de la Ley de derechos humanos 1998, toda persona tiene derecho a la libertad de expresión en el Reino Unido. Pero la ley establece que esta libertad puede estar sujeta a las formalidades, condiciones, restricciones o sanciones que prescribe la ley y son necesarias en una sociedad democrática.
Esas restricciones pueden ser en interés de la seguridad nacional, la integridad territorial o la seguridad pública, para la prevención de desórdenes o delitos, para la protección de la salud o la moral, para la protección de la reputación o los derechos de otros, para prevenir la divulgación de información. recibido en confianza, o para mantener la autoridad e imparcialidad del poder judicial.
¿Qué es la ley sobre el discurso del odio?
Varias leyes del Reino Unido prohíben la incitación al odio. Entre ellos se encuentra la Sección 4 de la Ley de Orden Público de 1986 (POA), que tipifica como delito que una persona utilice palabras o comportamientos amenazantes, abusivos o insultantes que provoquen o puedan provocar acoso, alarma o angustia a otra persona. Esta ley ha sido revisada a lo largo de los años para incluir lenguaje que se considera que incita al odio racial y religioso, así como al odio por motivos de orientación sexual y lenguaje que fomenta el terrorismo.
La Ley contra el terrorismo de 2006 tipifica como delito el fomento del terrorismo, lo que incluye hacer declaraciones que glorifiquen los actos terroristas.
La sección 127 de la Ley de Comunicaciones de 2003 establece que es ilegal enviar un mensaje a través de una red pública de comunicaciones electrónicas que se considere extremadamente ofensivo o de carácter indecente, obsceno o amenazante.
Este delito es increíblemente amplio y se ha utilizado para abordar comunicaciones joviales, aunque mal juzgadas; tiene enormes implicaciones para la libertad de expresión, dice el grupo de campaña por la justicia y la libertad. Libertad .
En octubre de 2018, la Comisión Jurídica anunció que llevaría a cabo una amplia revisión de los delitos de odio para explorar cómo hacer que la legislación actual sea más efectiva y considerar si debería haber características protegidas adicionales como la misoginia y la edad. Pero 16 meses después, el proyecto aún se encuentra en fase de preconsulta.
La medida se produjo después de que una investigación revelara un apoyo público abrumador para un plan piloto de dos años que convirtió a la Policía de Nottinghamshire en la primera fuerza en el Reino Unido en registrar el acoso público a las mujeres, como manosear, usar lenguaje explícito o tomar fotografías no deseadas, así como delitos más graves, como agresión, delitos de odio por misoginia, informes El guardián .
Pero los jefes de policía insisten en que la ley actual sobre el discurso del odio es suficiente y no necesita ampliarse.
En términos de misoginia, actualmente tenemos delitos de odio en la legislación. Tenemos factores agravantes de odio racial o racial. Tenemos estatutos y delitos específicos, no los tenemos en relación con delitos de género o misoginia y, en mi opinión, deberíamos centrarnos en las cosas que el público me dice que más les importa, comisionada de la Policía Metropolitana, Cressida Dick. dijo BBC Radio 4 's Hoy dia programa.
¿Por qué el debate es tan controvertido?
Penalizar la incitación a la violencia o las amenazas puede considerarse un límite justificable a la libertad de expresión, dice Liberty. Lo que es controvertido es la criminalización del lenguaje (o comportamiento) que puede ser desagradable, puede ser ofensivo pero que no incita a la violencia, criminalidad, etc., agrega la organización.
Escribiendo para Perspectiva revista, Hugh Tomlinson QC sostiene que el problema radica en la falta de una constitución del Reino Unido. La libertad de expresión, históricamente, no tiene la misma primacía bajo la ley inglesa [como la estadounidense], explica.
Una constitución 'escrita' adecuada establece límites a los poderes de las instituciones de gobierno, pero el conjunto flexible y flexible de reglas que se describe como la constitución no escrita de Gran Bretaña no establece tales límites.
Escribiendo en El espectador, Lionel Shriver dice que el Reino Unido debería seguir el libro de jugadas de EE. UU.
Porque la alternativa es la que tiene el Reino Unido ahora, y solo empeorará: el gobierno legislar sistemáticamente no solo lo que decimos, sino lo que podemos creer.