¿Qué es el artículo 50 del Tratado de Lisboa? ¿Lo retrasará la Cámara de los Lores?
Los pares debatirán el proyecto de ley del Reino Unido sobre el proceso de activación para abandonar la UE
Hay alrededor de 800 pares vitalicios, pares hereditarios y líderes religiosos en la cámara alta del Parlamento.
La activación del Artículo 50 del Tratado de Lisboa iniciará formalmente la retirada del Reino Unido de la Unión Europea, pero nunca antes se ha utilizado y está completamente sin probar.
Entonces, ¿qué implica realmente y podría retrasarse en la Cámara de los Lores?
¿Cómo funciona el artículo 50?
El artículo 50 del Tratado de Lisboa establece los procesos y plazos que regirían a un país que abandona la UE, y el Reino Unido será el primer estado miembro en utilizarlo.
Cualquier país que desee salir del bloque debe entablar negociaciones con el resto de la UE sobre los términos de su salida. Esto puede llevar hasta dos años, con la posibilidad de una prórroga si el Estado que se retira y el Consejo Europeo consienten mutuamente en un período de negociación más largo. Algunos expertos advierten que podría llevar hasta diez años concluir el complicado 'divorcio'.
Según los términos del tratado, los estados pueden solicitar su reincorporación a la UE una vez que se hayan ido, pero tendrán que pasar por el mismo proceso que un nuevo solicitante. En consecuencia, es casi seguro que el Reino Unido tenga que aceptar algunos de los principios de la UE que ha evitado hasta ahora, incluida la adopción del euro como moneda.
¿Qué implicarán las negociaciones?
Las conversaciones se centrarán en el acceso del Reino Unido al mercado único y la creación de nuevos acuerdos comerciales, así como en la decisión de los derechos de circulación de los ciudadanos de la UE y del Reino Unido. Cualquier acuerdo comercial tendría que ser aprobado por los otros 27 estados miembros y podría requerir la ratificación de sus parlamentos nacionales.
El gobierno del Reino Unido ha asegurado a sus propios parlamentarios que podrán votar si aceptan o no el acuerdo comercial final con la UE. Sin embargo, incluso si los parlamentarios rechazan el acuerdo, la primera ministra Theresa May ha dicho que el Reino Unido se alejará del bloque, sin un acuerdo en vigor.
¿Qué sucede con el lugar del Reino Unido en la UE durante las negociaciones?
La mayoría de las cosas continuarían normalmente durante el período de negociación. Las leyes de la UE seguirían aplicándose al Reino Unido y los ministros seguirían participando en la mayoría de los negocios de la UE, dice el codirector de Open Europe, Raoul Ruparel. Sin embargo, el país 'no participaría en los debates internos de la UE ni en las decisiones sobre su propia retirada'.
¿Puede el Reino Unido retroceder una vez que se active el artículo 50?
Lord Kerr de Kinlochard, quien redactó el artículo 50, dice que el Reino Unido podría optar por permanecer en la UE incluso después de que hayan comenzado las negociaciones de salida.
«[El artículo 50] no es irrevocable. Puede cambiar de opinión mientras se lleva a cabo el proceso. Durante ese período, si un país decidiera: 'En realidad, después de todo, no queremos irnos', todos se enojarían mucho por que sea una pérdida de tiempo, podrían intentar obtener un precio político, pero legalmente no podrían. 'No insistas en que te vayas', dice.
Lord Kerr dice que nunca imaginó que el Reino Unido haría uso del artículo 50: 'Pensé que las circunstancias en las que se usaría, si es que alguna vez, serían cuando hubiera un golpe de estado en un estado miembro y la UE suspendiera la membresía de ese país'.
¿La Cámara de los Lores retrasará el proceso?
Los parlamentarios ya han respaldado un proyecto de ley que autoriza a May a activar el artículo 50 y parece poco probable que sus pares arruinen su plan para hacerlo a fines de marzo.
El gobierno no tiene una mayoría en la cámara alta, pero la líder de la oposición, Lady Smith, dijo al programa Today de BBC Radio 4: `` Todo lo que puede hacer la Cámara de los Lores es pedirle a los Comunes que analicen de nuevo un tema que está integrado en el calendario del propio gobierno ''. . No veo ningún ping-pong extendido sobre esto, lo seré muy claro '.
Sin embargo, una coalición de laboristas, demócratas liberales, varios grupos y algunos pares conservadores están planeando forzar cambios en el proyecto de ley, dice El guardián . Buscarán enmiendas en áreas como el estado de Ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido y en asegurar al parlamento un 'voto significativo' sobre el acuerdo final.
Los pares comenzarán a debatir los temas hoy, aunque no realizarán votaciones hasta la semana que viene.
'El número 10 parece estar preparado para rechazar cualquier enmienda aprobada por los Lores, con una fuente del gobierno informando a principios de este mes que los pares que intentan retrasar la legislación aumentarían el apetito por la reforma de la cámara alta', dice The Guardian.
