¿A dónde va la ayuda exterior del Reino Unido?
Los rebeldes conservadores tienen la oportunidad de votar sobre recortes al gasto en el extranjero
Alrededor de un tercio del presupuesto de ayuda del Reino Unido se destina a organizaciones multilaterales como la ONU
Sophia Paris/UN/MINUSTAH via Getty Images
A los parlamentarios se les permitirá votar sobre los recortes gubernamentales a la ayuda exterior esta tarde después de que el canciller Rishi Sunak presentara una opción de compromiso para asegurar a los colegas conservadores que la medida no será permanente.
La decisión de cortar temporalmente la ayuda exterior de 0,7% de la renta nacional bruta (RNB) a 0,5% debido a los costos de Covid en noviembre pasado, la oposición galvanizada entre los partidarios conservadores como pocos en este parlamento, dice Los tiempos .
Defensores de alto perfil como la ex primera ministra Theresa May y el ex secretario de desarrollo internacional Andrew Mitchell han advertido que la reducción causará dificultades a millones de personas en todo el mundo.
Boris Johnson evitó por poco un intento de los rebeldes de celebrar una votación parlamentaria sobre el asunto el mes pasado, pero el gobierno se ha inclinado ante lo inevitable y ha presentado una moción de compromiso para hoy, dice The Times.
¿Cuánto da el Reino Unido en ayuda exterior?
Desde 1970, la ONU ha fijado el objetivo de que los países donantes contribuyan con el 0,7% de su RNB a la ayuda exterior.
El gobierno del Reino Unido se ha adherido al objetivo desde 1974, pero lo alcanzó por primera vez solo en 2013.
En 2015, la necesidad de alcanzar el 0,7% del PIB se consagró en la legislación del Reino Unido. Si bien la obligación no se puede hacer cumplir a través de los tribunales, los ministros tienen que dar explicaciones al Parlamento si el Reino Unido no cumple con el objetivo.
El año pasado, el Reino Unido gastó £ 14.5 mil millones en ayuda y fue uno de los únicos siete países que informaron a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos para cumplir con el objetivo. Solo Alemania y EE. UU. Gastaron más que el Reino Unido en términos absolutos y proporcionales.
El año que viene, si se llevan a cabo los recortes previstos, el Reino Unido tendrá un presupuesto de ayuda de 10.000 millones de libras esterlinas.
¿A dónde va?
Lo último cifras del Ministerio de Relaciones Exteriores muestran que alrededor de un tercio del presupuesto de ayuda en 2019 se gastó a través de organizaciones multilaterales como la ONU, mientras que el resto, clasificado como ayuda bilateral, se envió directamente a los países en desarrollo. Los cinco principales receptores de la ayuda bilateral del Reino Unido fueron Pakistán, Etiopía, Afganistán, Yemen y Nigeria.
Aproximadamente el 15% del presupuesto bilateral se gastó en ayuda humanitaria, definida como asistencia diseñada para salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mantener y proteger la dignidad durante y después de las emergencias. Otro 14% se dedicó a la salud, que incluye investigación médica, planificación familiar y control de enfermedades infecciosas. Millones de libras también se destinaron a áreas como la educación, la consolidación de la paz civil, la prevención de conflictos y los medios de apoyo y el libre flujo de información.
¿Cuáles son los problemas?
Cuando se gasta bien, la ayuda puede transformar vidas y, en crisis humanitarias, literalmente salvar vidas, dice Aisha Dodwell en The Guardian. Pero no siempre se ha aprovechado todo el potencial del gasto en ayuda.
Como ejemplo, señala la investigación del grupo de campaña One, fundado por el líder de U2 Bono, que el año pasado acusó al gobierno de malgastar 1.600 millones de libras de ayuda en proyectos que no estaban ayudando a las personas más pobres del mundo.
También se supo el año pasado que el Reino Unido había enviado £ 71 millones en ayuda a China en 2018, a pesar de que el país tiene una economía cinco veces mayor que la del Reino Unido.
Y un estudio de tres economistas publicado en febrero encontró que miles de millones de libras de ayuda asignada a las naciones más necesitadas terminan en paraísos fiscales. El estudio, Elite Capture of Foreign Aid, rastreó el flujo de dinero de la ayuda a 22 países y encontró que hasta una sexta parte terminó en paraísos fiscales como Suiza, informó. Los tiempos .
Sin embargo, los diputados conservadores han argumentado que ahora no es el momento de hacer recortes.
Durante un debate en la Cámara de los Comunes el mes pasado, Theresa May recordó al gobierno que había sido elegido en un manifiesto que prometía mantener con orgullo el compromiso del 0,7%, mientras que Andrew Mitchell advirtió que una nueva generación de jóvenes está viendo a este gobierno romper nuestra promesa. a los más pobres del mundo.
El secretario de Relaciones Exteriores, Dominic Raab, ha dicho que la decisión de recortar la ayuda fue dura, pero necesaria y temporal. Escribiendo en el Tiempos financieros , dijo que, incluso con los recortes, el gasto del gobierno del Reino Unido en el exterior seguiría siendo alto en términos históricos y globales.
¿Cuál es el compromiso de Sunak?
El canciller ha propuesto un mecanismo de doble bloqueo independiente para determinar cuándo la ayuda exterior volverá al 0,7% del INB, en un intento por calmar las preocupaciones de los diputados de que el recorte podría volverse permanente.
El gasto en ayuda solo aumentará cuando la deuda neta del sector público esté cayendo como porcentaje del PIB y el gobierno ya no esté pidiendo préstamos para financiar el gasto diario. La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR) evaluará el bloqueo anualmente, eliminando efectivamente la política de la decisión, y una vez que se alcance el umbral, el gasto del 0,7% volverá a ser permanente, dice. El Telégrafo .
Si el Gobierno pierde la moción, el gasto en ayudas volverá al 0,7% a partir de enero, explica el diario. Sin embargo, Sunak ha advertido que esto significará probables consecuencias para la situación fiscal, incluidos los impuestos y los planes de gasto público actuales.
Fuentes del Tesoro especulan que podría llevar un par de años volver al objetivo del 0,7% con el sistema de doble bloqueo, pero otros en Westminster piensan que las pruebas podrían asegurar el recorte de ayuda de 4 mil millones de libras no solo para el parlamento sino durante muchos años para ven, dice el BBC's James Landale. La pregunta es si los diputados aceptarán esto.
