Proyecto de ley de divorcio Brexit: ¿que le debe el Reino Unido a Bruselas?
Boris Johnson ha amenazado con retener la mayor parte de las £ 39 mil millones acordadas por su predecesor en caso de que no haya acuerdo.
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El proyecto de ley de divorcio del Brexit de Gran Bretaña ha estado en el centro del debate sobre la salida de la UE durante más de tres años.
Junto con los derechos de los ciudadanos y la frontera irlandesa, fue uno de los principales puntos de discordia entre Bruselas y el gobierno del Reino Unido, ya que las dos partes intentaron llegar a un acuerdo de retirada.
Después de muchas discusiones, finalmente se acordó un total de £ 39 mil millones para cubrir las contribuciones presupuestarias pendientes y los pagos a las instituciones de la UE durante el período de transición de dos años.
Sin embargo, después de haber rechazado el Acuerdo de Retirada de Theresa May, su sucesor en Downing Street, Boris Johnson, puso el mes pasado a Gran Bretaña en un rumbo de colisión con Bruselas al advertir que recortaría más de £ 30 mil millones del proyecto de ley de divorcio de la UE en caso de un Brexit sin acuerdo. .
Entonces, ¿qué le debe exactamente el Reino Unido a Bruselas? ¿Y por qué sus pagos anteriores ya no han cubierto esto?
¿Por qué el Reino Unido tiene que pagar algo a la UE?
Las cuotas de membresía de Gran Bretaña durante las últimas cuatro décadas se han destinado a financiar la UE y sus proyectos, incluidos algunos planes futuros a los que el Reino Unido ya se ha comprometido a contribuir. También hay algunas otras responsabilidades incurridas durante la membresía del Reino Unido que deberán ser financiadas.
El Instituto de Gobierno y el Tiempos financieros definir cuatro áreas que componen la factura bruta:
- · Pago por proyectos que se han comprometido pero que aún no se han pagado en su totalidad
- · Pensiones para funcionarios y políticos de la UE
- · Pagos de préstamos pendientes y dinero para cubrir la responsabilidad potencial de los reembolsos de préstamos que no se realizan
- · Costes de la propia retirada
Frente a esto, el Reino Unido tendría derecho a cualquier reembolso presupuestario pendiente, pagos por proyectos financiados por la UE en este país, eventuales reembolsos de préstamos y contingencias contra ellos y, potencialmente, un reflejo de su participación en activos como edificios.
¿Qué pasa si no hay trato?
Los partidarios del Brexit han afirmado durante mucho tiempo que salir de la UE sin un acuerdo significaría que una parte o la totalidad del proyecto de ley de divorcio de 39.000 millones de libras establecido para Bruselas permanecería en los libros del Tesoro.
Si bien el ex canciller Philip Hammond dijo anteriormente que el Reino Unido aún estaría obligado a pagar la mayor parte de la factura de £ 39 mil millones sin un acuerdo comercial, sus sucesores en el gobierno han adoptado un enfoque decididamente más confrontativo.
Durante la campaña de liderazgo conservador, Johnson sugirió que la totalidad de £ 39 mil millones se retendría con la esperanza de usarla como palanca para ganar una mejor relación comercial futura de la UE27, diciendo: El dinero es un gran solvente y un gran lubricante.
Pero El guardián dice que Downing Street parece haber admitido que las obligaciones legales por pasivos pasados pueden significar que hasta una cuarta parte todavía deba ser pagada.
En agosto, el primer ministro le dijo al presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, que el Reino Unido entregará menos de £ 10 mil millones si la UE no logra un acuerdo que elimine el respaldo de Irlanda del Norte.
Una fuente de alto rango del gobierno dijo: El primer ministro siempre ha dicho que fue un gran error aceptar el proyecto de ley de divorcio antes de que se hubiera finalizado cualquier acuerdo de Brexit. Si no hay un acuerdo, Bruselas tendrá que organizar una ronda de látigo; necesitarán tapar un gran agujero con nuestra contribución y necesitarán miles de millones para mantener a Irlanda a flote.
Esto contrasta con un funcionario de la UE hablando con el Tiempos financieros quien dijo que el dinero se pagaría incluso en el caso de un Brexit sin acuerdo, ya que estaba vinculado a compromisos financieros asumidos por Gran Bretaña.
Se trata de las obligaciones del Reino Unido. Para nosotros, se debe a cualquier circunstancia. Se calculará a la salida del Reino Unido, agregaron.
¿El Reino Unido está legalmente obligado a pagar?
A Comité de la Cámara de los Lores concluyó que, una vez que el Reino Unido abandona el bloque, los tratados relacionados con la UE ya no se aplican y, por lo tanto, no existe un mecanismo legal para obligar al país a pagar.
Sin embargo, la opinión legal sobre esto está dividida.
De acuerdo a Los tiempos , Johnson ordenó a los abogados del gobierno que calcularan cuánto de los £ 39 mil millones el Reino Unido está legalmente obligado a pagar, y han concluido que la cifra podría ser tan baja como £ 7 mil millones.
Hecho completo Mientras tanto, declara: No está claramente establecido que el Reino Unido estaría obligado a pagar nada si nos fuéramos sin un acuerdo, pero la UE podría llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia sobre la base de los repetidos compromisos de pago del Reino Unido.
También existe el argumento de que el artículo 70 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados seguirá aplicándose y obligará al Reino Unido a pagar lo que se considere adeuda en virtud de los acuerdos existentes de la UE.
Más allá de las cuestiones legales, existen otros problemas asociados con no pagar la factura, dice Canal 4 Sitio web de FactCheck.
Si no pagamos nuestras deudas […] habría consecuencias políticas cuando busquemos negociar acuerdos comerciales con nuevos socios, dijo al sitio Emily Reid, profesora de derecho económico internacional en la Universidad de Southampton.
En mi opinión, seríamos tanto legal como moralmente culpables si lo hiciéramos, lo que tendría repercusiones en nuestros futuros tratos con los estados socios potenciales, agregó.
Los funcionarios europeos incluso han sugerido que la UE se negaría a negociar un acuerdo comercial con el Reino Unido si el gobierno incumpliera el proyecto de ley Brexit.
Fuentes de Bruselas advirtieron que las futuras conversaciones comerciales se bloquearían hasta que el Reino Unido llegara a un acuerdo, y un funcionario calificó el acuerdo financiero como un tema totémico para los estados miembros de la UE.
El mensaje será 'honre sus deudas, o ni siquiera vamos a empezar a hablar de un acuerdo comercial', dijo la fuente. El guardián Dijo que esto reflejaba una opinión generalizada entre los diplomáticos.
Haciendo eco de estos sentimientos fuertemente arraigados, Jean-Claude Piris, exjefe del servicio legal del consejo de la UE, tuiteó: Si el Reino Unido se niega a pagar sus deudas con la UE, entonces la UE no aceptará negociar un acuerdo comercial con el Reino Unido.
